编者按:稳步发展的2012年将要过去,充满希望的2013年于是以快步走来。新的一年,仍将是机遇和挑战共存,经济发展的各种不确认因素依然较多,尤其是国际经济环境依然充满著变数。各方皆在注目:中国经济基本面将如何变化,中国经济政策将如何自由选择,中国市场又将如何反应?《经济参考报》兹的组织多路记者专访涉及部门和业内专家,辨别对立,分析难题,对主要领域条分缕析,力求做出前瞻性辨别。
纵观2012年全年,大位投资都是宏观经济的焦点。未来发展2013年,随着政府因素强化,固定资产投资增长速度未来将会慢于今年;但是由于市场因素仍较不振,预计回落幅度也会过于大,市场广泛预测全年增长速度将在21%至24%左右。
从政策来看,有自由选择的减少制造业投资很有可能沦为明年大位投资的着力点之一,公共投资也将必要不断扩大。 盘点 投资滑行致经济上升 2012年中国经济增长速度上升,主要是由投资滑行造成的。
2012年,我国固定资产投资增长速度上升,前三季度同比上升4.4个百分点,从而必要造成国内生产总值(GDP)较少减1.1个百分点。 中国社科院经济学部主任陈佳贵说道,长期以来,我国构成了政府主导、投资驱动为主要特征的经济快速增长发展方式和与其相适应的产业结构,投资占到GDP的比重在大幅下降。今年虽然出口增长速度上升的速度低于投资,但是由于投资对GDP贡献率远高于出口对GDP的贡献率,所以投资增长速度上升对经济增长速度的影响仅次于,而首当其冲的就是与其密切涉及的钢铁、水泥、平板玻璃、大型机电设备生产等行业。
考量投资滑行,陈佳贵概括了三方面的原因:一是房地产投资大幅上升。前三季度,全国房地产开发投资同比只快速增长了15.4%,增幅比上年同期回升16.6个百分点;房地产开发企业土地购买面积也同比上升16.5%。二是高铁、高速公路建设滑行。
前三季度铁路建设投资上升了12.4%。三是清扫地方融资平台,增加了地方政府的融资渠道和办法,使地方政府用作基础设施等方面的投资大量增加。
更进一步说道,今年的投资滑行和国家调控密切相关。中国投资协会副会长张汉亚对《经济参考报》记者回应,2012年是国家继续执行十二五规划的第二年。改革开放以来的各个五年规划时期,第二年投资增长速度高于第一年都是国家为避免经济过热增大调控力度的结果。
这一次也不值得注意。主要是国家采行实质上就是指凸的货币政策和最严厉的房地产业调控政策造成的。 随着投资的增长速度上升,其内部结构也经常出现了好转迹象。这主要反映在两个方面:一是高耗能行业投资大大减缓。
国家信息中心副研究员徐策讲解说道,2012年高耗能投资沿袭了2011年年初以来的加快快速增长态势,1至10月总计同比快速增长21.7%,较上年同期减缓3.4个百分点。在经济上升背景下,各地为保证构建经济快速增长预期目标,甚至个别地区期望急弯转弯,对高耗能投资的审核或有放开,特别是在是中西部地区。这有利于投资结构优化,同时对未来已完成节能减排任务也构成较小压力。
二是低加工度制造业投资滑行显著。徐策说道,2012年前三季度,低加工度行业投资总计同比快速增长23.5%,较上年同期减慢11.5个百分点,体现了制造业投资结构升级放缓。这一方面不受市场需求末端整体趋弱的大环境影响,另一方面也体现了企业新一轮固定资产设备改版的意愿不低。
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